مقایسهٔ همهجانبهٔ مسیر پناهندگی در آلمان و سویدن
(سپردن درخواست و طرز رسیدهگی │ کمکهای مالی │ کار │ پیوستن خانواده │ اقامت دایمی و شهروندی)
آلمان سویدن بخش
ثبت در مرکز ANKER در ظرف ۴۸ ساعت و بعداً راجعکردن درخواست به BAMF. اوسط زمان فیصلهٔ ابتدایی در سال ۲۰۲۴ حدود ۸٫۷ ماه بوده – طولانیترین مدت از سال ۲۰۱۷ به اینسو (tagesschau.de). سپردن درخواست نزد پولیس سرحدی یا نزدیکترین دفتر Migrationsverket. قانون ادارهٔ مهاجرت را مکلف میسازد در مدت ۶ ماه فیصله کند؛ در عمل اکثر دوسیهها در حدود ۵٫۵ تا ۶٫۵ ماه رسیدگی میشوند (Asylinfo-Datenbank). ثبت و سپردن درخواست
برای هر فرد ماهانه ۴۴۱ یورو از ۱ جنوری ۲۰۲۵ (در بعضی ایالتها قسمتی از آن به شکل کمک غیر نقدی پرداخت میشود) (InfoMigrants). کمک روزانه: ۲۴ کرون وقتی غذا فراهم باشد، یا ۷۱ کرون اگر متقاضی خودش آشپزی کند (حدوداً ۶۴ یا ۱۸۹ یورو در ماه) (Migrationsverket). کمکهزینهٔ متقاضی پناهندگی
ممنوعیت کار برای ۳ ماه برای کسانی که بیرون از مرکز پذیرش زندگی میکنند و ۶ ماه برای کسانی که داخل آن باقی میمانند؛ از فبروری ۲۰۲۴ کسانی که ۶ ماه در مرکز بودهاند میتوانند اجازهٔ کار بگیرند (Bundesregierung). اگر متقاضی هویت واضح داشته باشد و با اداره همکار باشد، Migrationsverket علامت AT-UND را از همان اول روی کارت LMA درج میکند؛ یعنی امکان کار از روزهای اول وجود دارد (Migrationsverket). حق کار در جریان پروسه
اجازهٔ اقامت سه ساله با امکان تمدید، همراه با حق کار و بیمهٔ صحی عامه. اجازهٔ اقامت موقت: ۳ سال برای پناهنده و ۱۳ ماه برای حمایت فرعی؛ بعد از هر بررسی، تمدیدهای ۲ ساله داده میشود (Asylinfo-Datenbank). نوع کارت اقامت بعد از شناسایی
برای پناهنده: خانم/شوهر و اطفال خوردسال بدون شرط عاید، اگر درخواست در ظرف ۳ ماه داده شود. برای حمایت فرعی سقف ۱۰۰۰ ویزه در ماه موجود است (Migrationsverket). اگر درخواست در ظرف ۳ ماه بعد از گرفتن حمایت سپرده شود، هم پناهنده و هم دارندگان حمایت فرعی حق پیوستن خانواده را دارند؛ اما شخص مقیم در سویدن باید پیش از آمدن خانواده عاید کافی و مسکن مناسب را ثابت کند (Migrationsverket, Migrationsverket). پیوستن خانواده
بعد از ۵ سال همراه با سطح زبان B1 و خودکفایی مالی (InfoMigrants). برای پناهندگان، امکان درخواست بعد از ۳ سال اقامت وجود دارد اگر خودکفایی و مسکن مناسب مهیا باشد؛ در غیر آن بعد از ۵ سال مثل سایر باشندهگان (Migrant Integration). اقامت دایمی
قانون ۲۷ جون ۲۰۲۴: شهروندی بعد از ۵ سال (یا ۳ سال در صورت ادغام فوقالعاده) با اجازهٔ تابعیت دوگانه (Deutschland.info). قاعدهٔ فعلی: ۵ سال اقامت قانونی و نبود سابقهٔ جرمی. حکومت پیشنهاد کرده که از سال ۲۰۲۶ این مدت به ۸ سال بلند برده شود و امتحانهای لازمی زبان و عاید وضع گردد، در صورت قبول شدن از طرف پارلمان (The Times). شهروندی
۱ │ سهولت سپردن درخواست و سرعت رسیدهگی
در سویدن، روند عملی ثبت درخواست معمولاً سادهتر است؛ متقاضی در یک نقطه درخواست میدهد و معمولاً در عرض چند ساعت کارت LMA و شمارهٔ دوسیه را دریافت میکند.
در آلمان، شخص تازهآمده ممکن است بین پولیس سرحدی، مرکز ANKER و ادارهٔ BAMF رفتوآمد کند تا محل بودوباشاش تثبیت شود؛ که این کار مرحلهٔ آغاز را طولانیتر و اداریتر میسازد.
از نگاه مدت رسیدهگی، سویدن در سالهای اخیر نسبتاً سریعتر بوده است؛ اما با تغییر تعداد دوسیهها و افزایش اعراض و شکایتها، فاصلهٔ عملی بین دو کشور کمتر شده و بهخصوص بعد از سختتر شدن قوانین، فشار بالای بالای محاکم سویدنی نیز دیده میشود.
۲ │ کمکهای مالی و شرایط بودوباش
در آلمان مبلغی که متقاضی پناهندگی میگیرد نزدیک به سطح کمک اجتماعی برای شهروندان است، هرچند بخشی از آن ممکن است به شکل کوپن یا کارت خرید محدود داده شود.
در سویدن، کمکها به صورت روزانه روی کارت الکترونیکی ریخته میشود و سطح آن تقریباً از دههٔ نود تغییر نکرده است؛ بنابراین قدرت خرید پایینتر است، مخصوصاً برای کسانی که خودشان آشپزی میکنند و خرچ ترانسپورت و نیازهای روزمره را باید از همین پول بپردازند.
۳ │ دسترسی به مارکیت کار
در سویدن، علامت AT-UND روی کارت LMA یک امتیاز مهم است؛ وقتی هویت متقاضی تثبیت شود و با اداره همکاری داشته باشد، میتواند حتی قبل از مصاحبهٔ اصلی قرارداد کار امضا کند.
در آلمان، متقاضی باید اول ختم دورهٔ ممنوعیت کار (۳ ماه بیرون مرکز، ۶ ماه داخل مرکز) را انتظار بکشد، بعد ادارهٔ خارجیان را قناعت دهد تا اجازهٔ کار بدهد. تا وقتی که شخص مجبور است در مرکز پذیرش بماند، عملاً حق کار ندارد؛ این امر ادغام اقتصادی را به تأخیر میاندازد.
۴ │ امتیازات بعد از شناسایی
در آلمان معمولاً اقامت سه ساله با حق کار کامل و بیمهٔ صحی عامه داده میشود و بسیاری از دارندگان حمایت باید در کورسهای ادغام اشتراک کنند (حدود ۷۰۰ ساعت زبان + ۱۰۰ ساعت آشنایی با جامعه). بعد از پنج سال امکان گرفتن اقامت دایمی وجود دارد.
در سویدن از سال ۲۰۲۱ بدینسو، مدل «اول جوازهای موقت» تطبیق میشود؛ پناهنده اول اقامت ۳ ساله میگیرد و بعداً تمدیدهای ۲ ساله با درنظرگرفتن معیارهایی چون کار، زبان و گاهی امتحان ارزشها و معلومات مدنی داده میشود. در نتیجه، ثبات درازمدت زیادتر به ادغام در مارکیت کار سویدن وابسته است.
۵ │ پیوستن خانواده – پیچیدهتر در کجا؟
در آلمان سقف ۱۰۰۰ ویزه در ماه برای خانوادهٔ دارندگان حمایت فرعی، انتظار را طولانی میسازد؛ در مقابل، برای خانوادهٔ پناهندگان به رسمیت شناختهشده، اگر درخواست در ظرف سه ماه بعد از تصمیم سپرده شود، پروسه معمولاً سریعتر پیش میرود.
در سویدن سقف عددی مشخص نیست، ولی فردی که در سویدن زندهگی میکند باید پیش از آمدن خانواده عاید کافی و خانهٔ مناسب برای تمام اعضا را نشان بدهد. در عمل این شرایط معادل داشتن عاید در سطح حداقل معاش و پرداخت کرا برای خانه با متراژ معین است؛ به همین خاطر، برای کسانی که صرفاً از کمکهای اجتماعی نان میخورند، پیوستن خانواده میتواند خیلی مشکل باشد.
۶ │ راه بهسوی اقامت دایمی و شهروندی
در آلمان، اصلاح قانون شهروندی در سال ۲۰۲۴ مسیر گرفتن پاسپورت را به ۵ سال اقامت کاهش داد و در صورت ادغام فوقالعاده (مثلاً زبان C1 و خودکفایی مالی کامل) حتی ۳ ساله ساخت؛ در عین حال، تابعیت دوگانه رسماً پذیرفته شده است.
در سویدن، آیندهٔ درازمدت هنوز کاملاً روشن نیست: در حال حاضر قاعدهٔ عمومی ۵ سال اقامت قانونی است، اما طرحی در پارلمان موجود است که پیشنهاد میکند این مدت به ۸ سال بلند شود و از سال ۲۰۲۶ امتحانهای لازمی زبان و عاید وضع گردد. اگر این طرح تصویب شود، راه بهسوی شهروندی طولانیتر و محدودتر خواهد شد.
جمعبندی
اگر دنبال دسترسی سریع به مارکیت کار و طرز ثبت سادهتر هستید، شاید سویدن برایتان مناسبتر باشد.
اگر کمک نقدی بلندتر، کورسهای ادغام منظم و یک مسیر واضح برای تابعیت دوگانه بعد از پنج سال برایتان مهم باشد، آلمان بستهٔ نسبتاً باثباتتری عرضه میکند، هرچند تصمیم ابتدایی در آن کندتر صادر میشود.
در هر دو کشور، عامل اصلی موفقیت درازمدت، یادگیری زبان و ورود به مارکیت کار است؛ این دو کلید اصلی ثبات و ادغام پایدار محسوب میشوند.
تیم نویسندهگان و ویراستارهای lak24 تلاش میکند با تحقیق گسترده و رجوع به منابع مختلف معلومات دقیق و قابل اعتماد فراهم کند؛ با وجود این، امکان اشتباه یا وجود معلومات کاملنشده هنوز هست. لطفاً این مقاله را یک رهنمای ابتدایی بدانید و برای معلومات قطعی و تازه، همیشه با ادارات مسئول تماس بگیرید.
