مراکز پذیرش اولیه (Erstaufnahmeeinrichtung) چیست؟
مراکز پذیرش اولیه، مؤسسات رسمی وابسته به ایالتهای آلمان هستند که برای پذیرش پناهجویان در مرحله نخست پس از ثبتنام ایجاد شدهاند. در این مراکز مراحل مهمی انجام میشود، از جمله:
ثبت رسمی درخواست
گرفتن اثر انگشت و عکس
معاینه پزشکی اولیه
مصاحبه اولیه (گاهی)
راهنمایی حقوقی و اداری
انتقال بعدی به مراکز دیگر یا اسکان غیرمتمرکز
مدت اقامت متفاوت است، اما معمولاً بین ۶ تا ۱۸ هفته طول میکشد و در موارد خاص ممکن است بیشتر شود.
حقوق داخل مراکز پذیرش اولیه
با وجود موقتی بودن اسکان، پناهجو حقوق روشنی دارد که قانون آلمان آن را تضمین میکند:
1) اسکان رایگان
به فرد یک اتاق در محل اقامت مشترک یا سالن جمعی داده میشود. بهخصوص در زمان شلوغی ممکن است ناچار باشد اتاق را با افراد دیگر شریک شود.
2) غذا یا کمکهزینه نقدی
یا وعدههای غذایی روزانه در مرکز ارائه میشود،
یا کمکهزینه ماهانه برای خرید غذا پرداخت میگردد (بسته به سیستم ایالت).
3) خدمات درمانی پایه
شامل موارد زیر است:
معاینه پزشکی اولیه هنگام ورود
درمان موارد اضطراری
مراقبتهای بارداری
درمان پایه برای بیماریهای مزمن
پناهجو کوپن درمان یا کارت سلامت موقت دریافت میکند.
4) کمکهای اجتماعی
کارکنان خدمات اجتماعی در امور حقوقی و اداری کمک میکنند، مانند:
ثبت و پیگیری درخواست پناهندگی
همراهی در قرارهای رسمی
توضیح حقوق و وظایف
5) حفاظت در برابر خشونت و تبعیض
دولت موظف است محیطی امن فراهم کند، بهویژه برای کودکان و زنان. سازوکارهایی برای گزارش آزار یا خشونت وجود دارد.
6) مترجم و اطلاعات به زبان قابل فهم
اطلاعات رسمی باید به زبان قابل فهم ارائه شود و در امور رسمی مترجم فراهم میگردد.
وظایفی که باید رعایت شود
1) رعایت مقررات داخلی (Hausordnung)
هر مرکز مقررات داخلی دارد، از جمله:
ساعتهای مشخص برای سکوت و خواب
ممنوعیت سروصدا یا درگیری
استفاده مشترک از امکانات (آشپزخانه، حمامها، لباسشویی)
2) حضور اجباری در قرارها
قرارهای BAMF، معاینات پزشکی، دادگاه یا مصاحبهها باید انجام شود. غیبت بدون دلیل میتواند باعث کاهش کمکها یا پیامدهای اداری شود.
3) ترک نکردن مرکز بدون اجازه
در برخی ایالتها در این مرحله «الزام اقامت» (Residenzpflicht) وجود دارد؛ یعنی بدون اجازه رسمی نمیتوان از ایالت/منطقه خارج شد.
4) مشارکت در کارهای روزمره
در برخی مراکز از ساکنان خواسته میشود:
به تمیز نگهداشتن فضاهای عمومی کمک کنند
نظافت اتاق را رعایت کنند
زمانبندی غذا یا تحویل لباسشویی را رعایت کنند
5) صداقت در اطلاعات
هرگونه اطلاعات نادرست درباره هویت، کشور مبدأ یا جزئیات سفر میتواند روی کل پرونده پناهندگی اثر منفی بگذارد.
چالشهای مراکز پذیرش اولیه
این مرحله ضروری است اما همیشه آسان نیست. از مهمترین چالشها:
ازدحام، بهویژه در بحرانها
نبود حریم خصوصی به دلیل اتاقهای مشترک
تفاوتهای فرهنگی میان ساکنان
احساس انزوا یا فشار روانی
با این حال، مقامات تلاش میکنند حمایت اجتماعی و روانی فراهم کنند، بهخصوص برای کودکان و زنان.
چه زمانی خروج از مرکز پذیرش اولیه مجاز است؟
بعد از پایان مرحله پذیرش اولیه، معمولاً:
فرد به اقامتگاههای جمعی شهری (Gemeinschaftsunterkunft) منتقل میشود،
یا در برخی موارد اجازه اجاره مسکن خصوصی داده میشود.
این موضوع به عواملی مثل:
تعداد اعضای خانواده
وضعیت پرونده
ظرفیت موجود
شرایط خاص جسمی یا روانی
بستگی دارد.
جمعبندی
زندگی در مراکز پذیرش اولیه اولین و حساسترین مرحله مسیر پناهندگی در آلمان است. در این مدت، پناهجو از حمایت دولت و حداقل خدمات برخوردار میشود، اما در مقابل باید مقررات داخلی را دقیق رعایت کرده و با مقامات همکاری کامل داشته باشد.
ـ تیم نویسندگان و ویراستاران سایت میکوشد با تحقیق گسترده و بررسی چندین منبع، اطلاعات دقیق ارائه دهد؛ با این حال ممکن است خطاهایی رخ دهد یا برخی مطالب قطعی نباشد. لطفاً این اطلاعات را راهنمای اولیه بدانید و برای اطلاعات تأییدشده همواره به مراجع ذیصلاح مراجعه کنید.