مقایسهٔ ژرف میان دو مسیر پناهندگی در آلمان و پولند

آلمان    پولند    بند

مرکز پذیرش (ANKER) در ظرف ۴۸ ساعت و سپس راجع‌کردن به BAMF    ثبت نام نزد نیروهای سرحدی (Border Guard) و بعد انتقال دوسیه به ادارهٔ امور اتباع خارجی (Office for Foreigners) (Asylinfo-Datenbank)    محل ثبت درخواست

۶٫۸ ماه برای مرحلهٔ اول    ۱۲۰ روز (۴ ماه)    اوسط زمان فیصلهٔ ابتدایی در ۲۰۲۳

ماهانه ۴۴۱ یورو برای هر فرد از سال ۲۰۲۵ (InfoMigrants)    بیرون از مرکز: ماهانه ۷۷۶ زلوتی ≈ ۱۷۵ یورو برای هر فرد؛ داخل مرکز: نان و نفقه + ۷۰ زلوتی (≈ ۱۶ یورو) «مصرف شخصی» (Migrant Integration, Asylinfo-Datenbank)    کمک‌هزینهٔ متقاضی پناهندگی

بعد از ۳ ماه خارج از مرکز (۶ ماه داخل آن) مطابق «قانون بهبود بازگشت» ۲۰۲۴ (Asylinfo-Datenbank)    بعد از ۶ ماه در صورت نبود تصمیم، از طریق سرتیفیکیت موقت حق کار از ادارهٔ مربوط (Asylinfo-Datenbank)    حق کار در جریان پروسه

کارت پناهندگی با اعتبار ۳ سال و قابل تمدید؛ همراه با بیمهٔ کامل صحی    اجازهٔ اقامت پیوستهٔ ۴ ساله برای پناهنده (از ۲۰۲۵ ۳ ساله می‌شود) و ۱ سال برای حمایت ثانوی، بعداً تمدید دو ساله    سند اقامت بعد از شناسایی

برای پناهنده: خانم/شوهر و اطفال بدون شرط درآمد اگر درخواست ظرف ۳ ماه داده شود؛ برای حمایت ثانوی سقف ۱۰۰۰ ویزه در ماه    درخواست ظرف ۶ ماه از شرط درآمد معاف است؛ بعد از آن، آمدنی ثابت و مسکن مناسب ضروری است (help.unhcr.org)    پیوستن خانواده

بعد از ۵ سال + سطح زبان B1 + خودکفایی مالی    بعد از ۵ سال متواتر با جوازهای حمایتی + B1 + آمدنی با ثبات (Asylinfo-Datenbank)    اقامت دایمی

بعد از ۵ سال (یا ۳ سال با ادغام برجسته) و تابعیت دوگانه از ۲۰۲۴ مجاز است    قاعدهٔ عمومی ۸ سال؛ کاهش به ۵ سال برای کسانی که زبان، ادغام و داشتن جواز حمایت حداقل دو ساله را ثابت کنند (Gov.pl)    تابعیت

۱ │ ثبت نام و سرعت فیصله

در آلمان، باوجود سیستم مراکز ANKER، اوسط زمان فیصلهٔ ابتدایی در سال ۲۰۲۳ حدود ۶٫۸ ماه بوده است؛ اما در صورت اعراض و طی مراحل محکمه، اوسط مجموعی در دوسیه‌های مورد تجدیدنظر می‌تواند تا حدود ۱۵ ماه برسد.

در پولند، قانون مهلت ۶ ماهه را تعیین کرده که در دوسیه‌های پیچیده تا ۱۵ ماه قابل تمدید است؛ با وجود این، در عمل در سال ۲۰۲۳ اکثر دوسیه‌ها در ظرف حدود ۱۲۰ روز فیصله شده‌اند.

۲ │ کمک مالی و شرایط پذیرش

آلمان یکی از بلندترین کمک‌های نقدی در اتحادیهٔ اروپا را می‌پردازد (حدود ۴۴۱ یورو در ماه برای هر فرد)، هرچند قسمتی از آن توسط کارت پرداخت محدود که فقط در دکان‌های معین قابل استفاده است، پرداخته می‌شود. (InfoMigrants)

در پولند، تأکید بیشتر بر اسکان جمعی و کمک روزانهٔ نسبتاً کم است. کسانی که زنده‌گی آزاد را انتخاب می‌کنند، ماهانه ۷۷۶ زلوتی (حدود ۱۷۵ یورو) دریافت می‌کنند؛ یعنی تقریباً نصف مبلغی که متقاضی مشابه در آلمان می‌گیرد. (Migrant Integration)

۳ │ کار قبل از فیصلهٔ نهایی

در آلمان، اصلاحات سال ۲۰۲۴ اجازه می‌دهد متقاضی پناهندگی بعد از ۳ ماه بودوباش خارج از مرکز (یا ۶ ماه داخل آن) وارد بازار کار شود؛ این کار راه رسیدن به آموزش مسلکی و شغل را کوتاه‌تر می‌سازد. (Asylinfo-Datenbank)

در پولند، کار معمولاً فقط زمانی ممکن است که پروسهٔ رسیدگی بیش از شش ماه بدون فیصله دوام کند؛ در آن صورت ادارهٔ مربوط سرتیفیکیت حق کار صادر می‌کند که همراه با کارت هویت موقت به کارفرما عرضه می‌شود. (Asylinfo-Datenbank)

۴ │ حقوق بعد از شناسایی

کارت پناهندگی در آلمان اجازهٔ سفر در حوزهٔ شِنگن را تا ۹۰ روز در هر دورهٔ ۱۸۰ روزه می‌دهد و دسترسی به بیمهٔ صحی قانونی و کورس‌های ادغام تمویل‌شده (حدود ۷۰۰ ساعت زبان + ۱۰۰ ساعت آشنایی با جامعه) را فراهم می‌کند.

در پولند، جواز اقامت، حق کار و دسترسی به سیستم صحی ملی را تأمین می‌کند؛ اما تمدید آن بسته‌گی به این دارد که محکومیت جزایی وجود نداشته باشد و دلایل حمایت و خطر در کشور مبدأ هنوز باقی باشد.

۵ │ پیوستن خانواده

در آلمان، سقف ۱۰۰۰ ویزه در ماه برای خانوادهٔ دارندگان حمایت ثانوی یک مانع عملی جدی است؛ برعکس، دوسیه‌های پیوستن خانواده برای پناهندگان به رسمیت شناخته‌شده در صورت ارائهٔ درخواست ظرف ۳ ماه، معمولاً سریع‌تر پیش می‌رود.

در پولند، اگر درخواست پیوستن خانواده طی شش ماه بعد از شناسایی داده شود، از شرط آمدنی معاف است؛ در غیر آن، دارندهٔ حمایت باید آمدنی حداقل مطابق حداقل ملی و مسکن مناسب را ثابت کند. (help.unhcr.org)

۶ │ اقامت دایمی و تابعیت

در آلمان راه روشن است:

بعد از ۵ سال، امکان گرفتن اقامت دایمی،

سپس بعد از ۵ سال دیگر (یا فقط ۳ سال در صورت ادغام فوق‌العاده) امکان گرفتن تابعیت آلمان،

و از سال ۲۰۲۴ به این‌سو، تابعیت دوگانه به‌طور رسمی پذیرفته شده است.

در پولند، بعد از ۵ سال داشتن موقف حمایتی می‌توان برای اقامت درازمدت عریضه داد؛ برای تابعیت معمولاً ۸ سال اقامت لازم است که برای کسانی که زبان، ادغام و داشتن جواز حمایت حداقل دو ساله را ثابت کنند، به ۵ سال کاهش می‌یابد. (Asylinfo-Datenbank, Gov.pl)

جمع‌بندی انتخابی

اگر در جست‌وجوی … هستید    کشور مناسب‌تر

کمک نقدی بلندتر و بیمهٔ صحی فوری    آلمان

فیصلهٔ ابتدایی سریع‌تر و پروسهٔ ساده‌تر در سرحد شرقی اتحادیهٔ اروپا    پولند

امکان کار زودهنگام (بعد از ۳ ماه)    آلمان

پیوستن خانواده بدون سقف عددى (اما با شرط آمدنی در مرحلهٔ بعد)    پولند

تابعیت دوگانه در ظرف ۵ سال    آلمان

در آخر، انتخاب بسته‌گی به عوامل شخصی دارد: زبان، بازار کار، محل بودوباش خانواده و آمادگی برای برآورده‌ساختن شرایط آمدنی یا زبانی. هر دو کشور حمایت واقعی فراهم می‌سازند، اما سطح کمک مالی، سرعت پروسه‌ها و راه تا تابعیت، دو مسیر کاملاً متفاوت برای ثبات درازمدت ترسیم می‌کند.

تیم نویسندگان و ویراستاران lak24 کوشش می‌کند با تحقیق گسترده و مراجعه به منابع مختلف، معلومات دقیق ارائه کند؛ با این هم، امکان وجود خطا یا معلومات تأییدنشده برقرار است. لطفاً این مقاله را یک رهنمای ابتدایی بدانید و برای معلومات قطعی و به‌روز، همیشه با ادارات مسئول تماس بگیرید.