صدای شهروند آلمانی در اروپا
مقدمه
همهٔ انتخابات در آلمان صرفاً داخلی نیستند؛ هر پنج سال یکبار، میلیونها شهروند آلمانی و شهروندان اروپایی مقیم آلمان پای صندوقهای رأی میروند تا نمایندگان خود را برای پارلمان اروپا انتخاب کنند.
این انتخابات که با نام «Europawahl» (انتخابات اروپا) شناخته میشود، از مهمترین ابزارهایی است که آلمانیها – در کنار دیگر اروپاییان – از طریق آن در تعیین آیندهٔ قاره نقش ایفا میکنند.
اما پارلمان اروپا چیست؟ انتخابات اروپا در آلمان چگونه برگزار میشود؟ چه کسانی حق رأی دارند؟ و تأثیر این انتخابات بر سیاست آلمان و اروپا چیست؟
در این مقاله، به همهٔ این پرسشها بهصورت ساده و منظم پاسخ میدهیم.
پارلمان اروپا چیست؟
پارلمان اروپا نهاد قانونگذاری منتخب اتحادیهٔ اروپا است و از نمایندگانی تشکیل میشود که در همهٔ کشورهای عضو انتخاب شدهاند.
این پارلمان وظایف زیر را بر عهده دارد:
-
تصویب قوانین اروپایی همراه با شورای اتحادیهٔ اروپا،
-
نظارت بر عملکرد کمیسیون اروپا،
-
تصویب بودجهٔ اتحادیهٔ اروپا،
-
نمایندگی منافع شهروندان اتحادیهٔ اروپا در برابر سایر نهادهای اروپایی.
تعداد کرسیهای پارلمان در حال حاضر ۷۲۰ نماینده است که بر اساس جمعیت میان کشورهای عضو تقسیم میشود. آلمان با ۹۶ کرسی، بزرگترین سهم ملی را در پارلمان اروپا دارد.
انتخابات پارلمان اروپا چه زمانی برگزار میشود؟
-
این انتخابات هر پنج سال یکبار برگزار میشود.
-
رأیگیری در همهٔ کشورهای عضو اتحادیهٔ اروپا در یک بازهٔ زمانی مشترک، معمولاً در طول چهار روز، بهطور همزمان انجام میگیرد.
-
در آلمان، انتخابات معمولاً در روز یکشنبه برگزار میشود؛ روزی که بهعنوان روز تعطیل انتخاباتی در نظر گرفته شده است.
-
آخرین انتخابات در ژوئن ۲۰۱۹ برگزار شد و انتخابات بعدی برای ژوئن ۲۰۲4 برنامهریزی شده است.
چه کسانی در آلمان حق رأی دارند؟
۱. شهروندان آلمانی
شرایط رأیدهندهٔ آلمانی:
-
داشتن تابعیت آلمان،
-
داشتن حداقل ۱۶ سال سن (بر اساس اصلاح قانونی در سال ۲۰۲۳)،
-
ثبتنام در فهرست رأیدهندگان و اقامت در آلمان یا در خارج، طبق شرایط خاص.
۲. شهروندان اتحادیهٔ اروپا مقیم آلمان
-
اگر بهطور دائم در آلمان زندگی کنند، میتوانند در آلمان رأی بدهند.
-
آنها میتوانند رأیدادن را یا در کشور مبدأ خود انتخاب کنند یا در آلمان – اما نه در هر دو.
-
لازم است از پیش به عنوان رأیدهنده در آلمان ثبتنام کنند.
انتخابات اروپا در آلمان چگونه برگزار میشود؟
نظام انتخاباتی
-
مبنای رأیگیری، نمایندگی نسبی کامل (Verhältniswahlrecht) است.
-
رأیدهندگان به فهرستهای حزبی رأی میدهند، نه به افراد منفرد.
-
برخلاف انتخابات مجلس فدرال، صوت اول و دوم وجود ندارد.
-
کرسیها بر اساس درصد آراء هر حزب در سراسر کشور میان آنها تقسیم میشود.
حد نصاب انتخاباتی
-
در انتخابات اروپا در آلمان حد نصاب رسمی ۵ درصدی وجود ندارد.
-
این امر موجب میشود که احزاب کوچک نیز بتوانند در صورت کسب آرای کافی، صاحب کرسی شوند.
احزاب شرکتکننده
در انتخابات پارلمان اروپا، اکثر احزاب شناختهشدهٔ آلمان شرکت میکنند، از جمله:
-
اتحاد دموکرات مسیحی (CDU)
-
حزب سوسیال دموکرات آلمان (SPD)
-
حزب سبزها (Die Grünen)
-
حزب دموکرات آزاد (FDP)
-
آلترناتیو برای آلمان (AfD)
-
حزب چپ (Die Linke)
علاوه بر اینها، احزاب کوچکتری نیز حضور دارند، مانند:
-
«حزب برای حیوانات»،
-
حزب طنز «Die PARTEI»،
-
حزب دزدان دریایی (Piratenpartei)،
-
و چندین حزب کوچک دیگر.
اهمیت این انتخابات
با وجود اینکه برخی شهروندان، انتخابات اروپا را چندان جدی نمیگیرند، انتخابات پارلمان اروپا تأثیری گسترده دارد:
-
قوانین اروپایی بهطور مستقیم بر سیاستهای داخلی کشورهای عضو تأثیر میگذارند.
-
تصمیمات پارلمان حوزههایی مانند تجارت، محیط زیست، حفاظت از دادهها، مهاجرت و آموزش را در بر میگیرد.
-
این انتخابات فرصتی است برای رساندن صدای رأیدهندگان اروپایی به قلب بروکسل و استراسبورگ.
-
نتایج آن گاهی بازتابی از گرایش افکار عمومی در داخل آلمان است، آنهم پیش از انتخابات ملی.
میزان مشارکت
از نظر تاریخی، میزان مشارکت رأیدهندگان آلمانی در انتخابات اروپا نسبت به انتخابات ملی پایینتر بوده است.
با این حال، در انتخابات ۲۰۱۹، میزان مشارکت به ۶۱٫۴ درصد رسید که بالاترین رقم از نخستین انتخابات اروپایی در سال ۱۹۷۹ به شمار میآید؛ موضوعی که تا حد زیادی به افزایش آگاهی سیاسی و رشد توجه به مسائل اروپایی نسبت داده میشود.
جمعبندی
انتخابات پارلمان اروپا در آلمان صرفاً یک رویداد درجهدو نیست، بلکه ابزار مهم دموکراتیک است که به شهروندان امکان میدهد در فرآیند تصمیمگیری اروپایی که بر زندگی روزمرهٔ آنها تأثیر میگذارد، مشارکت کنند.
شهروندان آلمانی از طریق برگهٔ رأی نهتنها نمایندگان خود را انتخاب میکنند، بلکه در تعیین مسیر کلی اتحادیهٔ اروپا نقش دارند و در عین حال جایگاه آلمان را بهعنوان بازیگری کلیدی در آیندهٔ اروپا مستحکمتر میسازند.
تیم نویسندگان و سردبیران وبسایت میکوشند با تکیه بر پژوهشهای گسترده و استفاده از منابع متعدد، اطلاعاتی دقیق و قابلاعتماد ارائه دهند. با این حال، احتمال بروز خطا یا ناقصبودن برخی دادهها وجود دارد؛ بنابراین، لطفاً اطلاعات این مقاله را بهعنوان مرجع اولیه در نظر بگیرید و برای دریافت اطلاعات نهایی و بهروز، همیشه به نهادها و مراجع رسمی مربوط مراجعه کنید.