شرح شامل لمصادر التمويل والاختصاصات المالية 

مقدمة 

تتكوّن جمهورية ألمانيا الاتحادية من 16 ولاية (Bundesländer)، ولكل ولاية حكومتها وبرلمانها وصلاحياتها المستقلة. 

لكن كيف تموّل هذه الولايات نفسها؟ ما هي مصادر دخلها؟ 

في هذا المقال، نسلط الضوء على مصادر تمويل حكومات الولايات في ألمانيا (Landesregierungen)، وكيفية توزيع الضرائب والموارد المالية بين الحكومة الفيدرالية والولايات، ضمن نظام مالي دقيق يضمن التوازن والاستقلالية داخل الدولة الاتحادية. 

كيف يعمل النظام المالي الفيدرالي في ألمانيا؟ 

في ألمانيا، يتم توزيع المسؤوليات المالية والإيرادات بين ثلاثة مستويات: 

كل جهة لديها مصادر دخل واختصاصات إنفاق مختلفة، ويضمن الدستور الألماني (Grundgesetz) ما يُعرف بـ التوازن المالي الاتحادي (föderaler Finanzausgleich) الذي ينظم هذا التوزيع. 

ما هي المصادر الرئيسية لدخل حكومات الولايات؟ 

1. حصة الولايات من الضرائب المشتركة (Gemeinschaftsteuern) 

هذه هي أكبر مصدر دخل للولايات، وتشمل الضرائب التي تُجمع على المستوى الوطني ثم تُقسّم بين الحكومة الفيدرالية والولايات حسب نسب محددة. 

أهم هذه الضرائب: 

2. الضرائب التي تعود حصريًا للولايات (Ländersteuern) 

بعض الضرائب لا يتم تقاسمها، بل تذهب مباشرة إلى خزائن حكومات الولايات. ومن أبرزها: 

3. التحويلات المالية من الحكومة الفيدرالية (Finanzausgleich) 

في إطار ضمان العدالة بين الولايات الغنية والولايات ذات الموارد المحدودة، ينظم القانون الألماني ما يُعرف بـ نظام تعادل الضرائب (Länderfinanzausgleich). 

يتضمن: 

4. العوائد غير الضريبية (Nichtsteuerliche Einnahmen) 

وهي موارد إضافية تختلف من ولاية إلى أخرى، مثل: 

فيمَ تُنفق الولايات هذه الأموال؟ 

حكومات الولايات مسؤولة عن مجالات حيوية تمس حياة المواطنين بشكل مباشر، وتُعد أكبر صاحب عمل في ألمانيا من حيث العدد. 

أهم مجالات الإنفاق: 

مثال واقعي من ميزانية ولاية بافاريا 

في عام 2023، بلغت ميزانية ولاية بافاريا أكثر من 71 مليار يورو، موزعة على النحو التالي: 

خاتمة