Härtefallfonds برای متقاعیدین شرق/غرب: حمایت استثنایی برای بهبود معاش نسلهای قدیمی در آلمان
در آلمان، بسیاری از متقاعیدین نسلهای قدیمی با مشکلات مالی جدی روبهرو هستند؛ بهخصوص آنهایی که در شرایط خاص برای دولت کار کردهاند یا در نظامهای جداگانه فعالیت داشتهاند، مثل نظام سابق آلمان شرقی یا صندوقهای خاص بازنشستگی مسلکی و حرفهای. با آنکه از وحدت آلمان سالها میگذرد، هنوز هم میان شرق و غرب در سطح معاشهای تقاعدی تفاوتهایی وجود دارد. به همین خاطر، Härtefallfonds für Rentner Ost/West – صندوق حالات استثنایی برای متقاعیدین – ایجاد شد تا بهعنوان یک اقدام حمایتی، پرداخت مالی یکباره برای گروههایی که بهصورت خاص متضرر شدهاند، فراهم کند.
Härtefallfonds چیست؟
Härtefallfonds یک برنامه تمویل ویژه است که توسط دولت فدرال آلمان منظور شده تا برای اشخاصی که سالهای خدمت یا شرایط مسلکی آنها در محاسبه معاش تقاعدی بهطور عادلانه در نظر گرفته نشده، یک پرداخت جبرانی یکباره بدهد. این مسئله بیشتر مربوط به گروههای ذیل میباشد:
-
اشخاصی از آلمان شرقی سابق، یا
-
آنهایی که در سیستمهای خاص بازنشستگی مسلکی عضو بودهاند که پیشتر جزء نظام عمومی حقوقی بازنشستگی آلمان محسوب نمیشدند.
این صندوق در سال ۲۰۲۳ با حمایت دولت فدرال ایجاد شد. بعضی از ایالتها (Länder) بهطور داوطلبانه در تمویل آن سهم گرفتند تا برای متقاعیدین متأثر در قلمرو خود، مبلغ جبران را افزایش بدهند.
چه کسانی میتوانند از صندوق استفاده کنند؟
گروههای هدف این صندوق شامل:
-
اشخاصی که در بخش صحت، تعلیم و تربیه، کلیساها یا سازمانهای اجتماعی کار کردهاند و سالهای خدمتشان به شکل کامل در نظام تقاعد به حساب نرفته است.
-
متقاعیدین ساکن شرق آلمان که بعد از وحدت، از ناعادلی در حساب معاش تقاعدی رنج بردهاند.
-
متقاعیدین از سیستمهای مسلکی و حرفهای مانند هنرمندان، پیشهوران یا اشخاص آزادکار که هرگز جبران عادلانه دریافت نکردهاند.
-
زنانی که مدتهای مراقبت از اطفال یا نگهداری از اقارب را در نظام قدیم بهطور کامل به رسمیت نشناختند.
-
گروههای خاصی از کارکنان که بعد از جنگ، بیرون از نظام عادی حقوقی بازنشستگی آلمان مصروف کار بودند؛ مثلاً کارمندان در مناطق سرحدی یا برگشتکنندگان از اتحاد جماهیر شوروی سابق.
مبلغ حمایت چقدر است؟
مبلغ اساسی پرداخت از Härtefallfonds معمولاً:
-
۲٬۵۰۰ یورو بهصورت پرداخت یکباره برای اشخاص واجد شرایط در چارچوب برنامه اساسی فدرال است.
-
در بعضی ایالتهایی که در قالب تمویل مشترک سهم دارند (مانند برلین، براندنبورگ، زاکسن)، این مبلغ میتواند تا ۵٬۰۰۰ یورو برسد.
این پرداخت معاف از مالیه است و در هنگام ارزیابی برای کمکهای اجتماعی مانند Grundsicherung (تضمین حداقل معیشت در سن پیری) یا Wohngeld (کمک کرایه خانه) بهعنوان عاید محسوب نمیشود.
شرایط استحقاق و طریقه درخواست
برای دریافت کمک از این صندوق، بهطور معمول باید شرایط زیر موجود باشد:
-
متقاضی یک متقاعید و مقیم آلمان باشد.
-
در یکی از گروههای هدف مشخصشده کار کرده باشد یا جزو آنها محسوب گردد.
-
قبلاً برای همان موضوع، هیچگونه جبران دیگری با مبلغ برابر یا بیشتر از صندوق دریافت نکرده باشد.
-
درخواست در داخل مهلتهای تعیینشده توسط Deutsche Rentenversicherung یا ادارههای مسئول در ایالتها تسلیم شود.
درخواست معمولاً از طریق یک فورم رسمی صورت میگیرد که باید به اداره مربوطه ارسال شود. لازم است با فورم، اسنادی که نوع وظیفه و مدت خدمت را ثابت میکند، ضمیمه گردد.
آیا اتباع خارجی یا مهاجرین سابق نیز شامل میشوند؟
بله، در بعضی موارد، اشخاصی با ریشه خارجی نیز میتوانند از این صندوق مستفید شوند؛ بهخصوص وقتی که:
-
بخشی از سیستمهای مسلکی بازنشستگی در آلمان شرقی یا غربی بودهاند، یا
-
به دلیل شرایط سیاسی یا وضعیتهای تاریخی خاص، متضرر شدهاند.
در هر صورت، باید شرایط عمومی صندوق تکمیل باشد و مدارک لازم برای اثبات نوع کار یا وضعیت ویژه ارائه گردد.
چرا این صندوق مهم است؟
با وجود اصلاحات متعدد در نظام تقاعد آلمان، هنوز هم گروههایی هستند که از بیعدالتیهای تاریخی در محاسبه معاش تقاعدی شان رنج میبرند. Härtefallfonds تلاشی است برای اینکه بخشی از این شکاف به شکل نمادین و عملی جبران گردد. این صندوق بیانگر قدردانی رسمی از خدمات اشخاصی است که در شرایط دشوار کار کردهاند ولی در مقابل، معاش تقاعدی منصفانه نگرفتهاند.
خلاصه
Härtefallfonds für Rentner Ost/West تنها یک پرداخت مالی ساده نیست؛
بلکه اعتراف به ارزش کار نسلهای قبلی است که در شرایط سخت و زیر نظامهای متفاوت فعالیت نمودهاند. با کمک این صندوق، هزاران متقاعید از یک حمایت مستحق و ضروری بهرهمند میشوند که بخشی از عدالت را به زندگی روزمره آنها برمیگرداند، فاصله شرق و غرب را اندکی کمتر میسازد و بهعنوان یکی از گامهای مهم در جهت عدالت اجتماعی در نظام تقاعد آلمان شناخته میشود.
تیم نویسندگان و ویراستاران این وبسایت میکوشد با تحقیقات گسترده و استفاده از منابع مختلف، معلوماتی هرچه دقیقتر و قابل اعتمادتر ارائه نماید. با وجود این، احتمال دارد بعضی از معلومات دارای اشتباه، ناقص یا بهطور نهایی تأیید نشده باشد. بنابراین، لطفاً این متن را بهعنوان یک مرجع ابتدایی در نظر بگیرید و برای گرفتن معلومات قطعی و تازه، حتماً به ادارههای رسمی و مراجع مسئول مراجعه نمایید.