راهنمای جامع درباره Bürgergeld در آلمان: هر آنچه باید درباره سیستم جدید بدانید
در آغاز سال ۲۰۲۳، کمکهزینه بیکاری نوع دوم (ALG II) که بهطور غیررسمی با نام Hartz IV شناخته میشد، با سیستم جدید Bürgergeld جایگزین شد. هدف از معرفی این سیستم تازه، ارتقای سطح حمایت اجتماعی از افراد نیازمند در آلمان و افزایش شانس ادغام آنها در بازار کار است. در این مقاله، هرآنچه لازم است درباره Bürgergeld بدانید – از شرایط و مبالغ پرداختی گرفته تا نحوه درخواست – بهصورت روشن و منظم توضیح داده میشود.
Bürgergeld چیست؟
Bürgergeld نوعی برنامهی حمایت اجتماعی است که برای افرادی در نظر گرفته شده که نمیتوانند از طریق کار، پسانداز یا سایر منابع درآمدی، هزینههای زندگی خود را تأمین کنند.
-
این سیستم در تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۳ به اجرا درآمد.
-
هدف آن ایجاد یک شبکه امنیت اجتماعی انعطافپذیرتر و در عین حال تشویق بیشتر افراد به ادغام در بازار کار است.
-
اجرای آن از طریق ادارههای کار محلی، یعنی جابسنترها (Jobcenter) صورت میگیرد.
نکته: پیش از اجرای Bürgergeld، سیستم سابق با نام ALG II یا Hartz IV شناخته میشد. با وجود تغییر رسمی نام، هنوز بسیاری از مردم در گفتوگوهای روزمره از اصطلاح «Hartz IV» استفاده میکنند.
گروههای هدف و شرایط دریافت Bürgergeld
درآمد محدود یا عدم وجود درآمد
-
این کمکهزینه شامل شهروندان آلمانی و همچنین اتباع خارجی مقیم آلمان میشود که در وضعیت مالی دشوار قرار دارند و قادر به تأمین هزینههای اساسی زندگی نیستند.
-
میزان استحقاق فرد بر اساس بررسی دقیق درآمد و داراییهای او و سایر اعضای خانواده/خانوار (Bedarfsgemeinschaft) تعیین میشود.
توانایی کار (Erwerbsfähigkeit)
-
فرد باید از نظر اصولی قادر باشد حداقل روزانه ۳ ساعت کار کند – چه در آینده نزدیک و چه در میانمدت.
-
اگر محدودیتهای جدی جسمی یا روانی وجود داشته باشد که مانع کار کردن شود، ممکن است موضوع به سایر نهادهای بیمهای مانند بیمه درمان یا بیمه بازنشستگی ارجاع داده شود.
اقامت قانونی
-
شرط لازم، داشتن اقامت قانونی در آلمان است.
-
برای افراد غیرآلمانی، معمولاً داشتن اجازه اقامت معتبر یا وضعیت اقامتی قانونی الزامی است.
مبالغ ماهانه در سیستم Bürgergeld
میزان پرداخت ماهانه Bürgergeld بسته به عوامل مختلفی تعیین میشود، از جمله:
-
وضعیت تأهل و خانوادگی
-
سن
-
تعداد اعضای خانوار/نیازمندان در یک واحد (Bedarfsgemeinschaft)
مبلغ پایه که Regelsatz (مبلغ استاندارد/نیاز پایه) نام دارد، هر سال بر اساس شاخصهای اقتصادی و سطح قیمت کالاها و خدمات مصرفی تنظیم میشود. بهطور کلی:
-
بزرگسال مجرد و تنها:
مبلغ بالاتری نسبت به فردی دریافت میکند که در یک خانواده یا با شریک زندگی خود در یک خانه مشترک زندگی میکند.
-
زوجها یا شرکای زندگی:
هر یک از دو نفر مبلغی کمی کمتر از مبلغ فرد مجرد دریافت میکنند، زیرا بخشی از هزینههای زندگی بهصورت مشترک تأمین میشود.
-
کودکان و نوجوانان:
میزان پرداخت برای آنها بر اساس گروههای سنی متفاوت است و خانوادهها علاوه بر مبلغ پایه، مبالغ اضافی برای پوشش نیازهای اساسی کودکان دریافت میکنند.
هزینههای مسکن و گرمایش (Kosten der Unterkunft):
علاوه بر Regelsatz، ممکن است هزینههای اجاره و گرمایش بهطور کامل یا جزئی پرداخت شود، به شرط آنکه در چارچوب «هزینههای معقول» تعریفشده توسط شهرداری یا شهر محل سکونت قرار داشته باشد.
چه تفاوتی بین Bürgergeld و ALG II (Hartz IV) وجود دارد؟
افزایش مبالغ پایه
-
مبالغ پایه (Regelsätze) برای بسیاری از گروهها نسبت به سیستم سابق افزایش یافته تا بهتر با هزینههای واقعی زندگی هماهنگ شود.
تمرکز بیشتر بر آموزش و توانمندسازی شغلی
-
در سیستم Bürgergeld تأکید بیشتری بر ارتقای مهارتهای افراد و ایجاد فرصتهای شغلی پایدار وجود دارد.
-
این کار از طریق دورههای آموزشی، بازآموزی و برنامههای ارتقای مهارت صورت میگیرد تا افراد به جای وابستگی طولانی به کمکهای اجتماعی، بتوانند در بلندمدت وارد بازار کار شوند.
دورهی معافیت (Karenzzeit)
-
در یک دوره اولیه (معمولاً یک سال)، قوانین مربوط به بررسی دارایی و هزینههای مسکن آسانتر است.
-
در این مدت، فرد مجبور نیست بلافاصله پساندازهای کوچک یا داراییهای محدود خود را مصرف کند و در بسیاری موارد، هزینه واقعی اجاره منزل بهعنوان «مناسب» پذیرفته میشود.
مقررات مربوط به کاهش و جریمهها (Sanktionen)
-
با معرفی Bürgergeld، مقررات مربوط به کاهش کمکهزینه در صورت عدم همکاری (سَنکسیونها) اصلاح شدهاند.
-
اکنون کاهشها مرحلهبندیشده و معمولاً نرمتر هستند تا از قرار گرفتن افراد در شرایط بحرانی و بیپولی شدید جلوگیری شود.
-
در عین حال، از دریافتکنندگان انتظار میرود که برای یافتن کار و شرکت در برنامههای ادغام در بازار کار، همکاری فعال داشته باشند.
چگونه برای دریافت Bürgergeld درخواست دهیم؟
مراجعه به Jobcenter
-
ابتدا باید به نزدیکترین جابسنتر محل سکونت خود مراجعه کنید یا به وبسایت آن سر بزنید تا از مراحل ثبتنام آگاه شوید.
-
در بسیاری از شهرها، امکان ثبت درخواست بهصورت آنلاین نیز وجود دارد.
تکمیل فرمها و ارائه مدارک
از شما خواسته میشود فرمهای رسمی را تکمیل کنید که شامل اطلاعات زیر است:
-
وضعیت درآمد فعلی
-
داراییها و پساندازها
-
وضعیت مسکن و اجاره
-
ترکیب خانوار و تعداد اعضا
مدارک معمول مورد نیاز:
-
کارت هویت معتبر یا مدرک اقامت قانونی
-
قرارداد اجاره و مدارک مربوط به میزان اجاره ماهانه و هزینههای جانبی
-
پرینت حساب بانکی برای چند ماه گذشته
-
مدارک مربوط به بیمهها و سایر درآمدها (مثلاً کمکهزینهها، حقوق، حمایت مالی)
بررسی پرونده و مصاحبه حضوری
-
پس از تحویل فرمها و مدارک، معمولاً یک وقت مصاحبه حضوری در Jobcenter تعیین میشود.
-
در این جلسه، وضعیت مالی و شغلی شما، سوابق کاری و تواناییهای حرفهای بررسی میگردد.
-
در ادامه، اغلب یک توافقنامه ادغام در بازار کار (Eingliederungsvereinbarung) تنظیم میشود که در آن، تعهدات دو طرف (شما و Jobcenter) برای جستوجوی کار، شرکت در دورههای آموزشی و سایر اقدامات مشخص میگردد.
تصمیم و پرداخت
-
در صورت موافقت با درخواست، یک نامه رسمی (Bescheid) برای شما ارسال میشود که در آن موارد زیر درج شده است:
-
مبلغ ماهانه Bürgergeld
-
مدت زمان اعتبار و دوره پرداخت
-
تاریخ اولین واریز کمکهزینه
-
-
اگر درخواست رد شود، شما حق دارید:
-
در مهلت قانونی، اعتراض (Widerspruch) ثبت کنید
-
در صورت لزوم، از طریق دادگاه اجتماعی (Sozialgericht) پیگیری کنید
-
تعهدات دریافتکنندگان Bürgergeld
-
جستوجوی فعال برای کار:
باید نشان دهید که بهطور جدی بهدنبال شغل هستید یا در دورهها و برنامههای آموزشی مناسب شرکت میکنید.
-
رعایت وقت ملاقاتها:
حضور بهموقع در تمام وقتهای تعیینشده توسط Jobcenter (جلسات مشاوره، جلسات دوره، مصاحبهها و …) الزامی است.
-
گزارش هرگونه تغییر:
هرگونه تغییر در شرایط شخصی یا مالیتان باید فوراً به Jobcenter اطلاع داده شود، مانند:
-
پیدا کردن کار یا تغییر شغل
-
تغییر محل سکونت یا نقل مکان به شهر دیگر
-
تغییر وضعیت تأهل یا تعداد اعضای خانواده
-
دریافت هر نوع درآمد جدید (کار پارهوقت، ارث، کمکهزینه، نفقه و …)
-
نکات مهم برای بهرهگیری بهتر از Bürgergeld
زودتر اقدام کنید
-
اگر احساس میکنید بهزودی نمیتوانید هزینههای زندگی خود را تأمین کنید، بهتر است هرچه سریعتر با Jobcenter تماس بگیرید.
-
این کار به شما کمک میکند تا از ایجاد فاصله زمانی بدون درآمد جلوگیری کرده و فرصت کافی برای آمادهسازی مدارک داشته باشید.
ارتباط مستمر با Jobcenter
-
ارتباط منظم با کارشناس یا مشاور خود در Jobcenter بسیار مهم است.
-
از تمام دورهها، آموزشها و برنامههایی که برای ارتقای مهارت و پیدا کردن کار جدید به شما پیشنهاد میشود، حداکثر استفاده را ببرید.
استفاده از مشاورههای رایگان
-
نهادهای مختلفی خدمات مشاوره رایگان ارائه میدهند، مانند:
-
مراکز مشاوره اجتماعی
-
نهادهای خیریه و سازمانهای کمکرسان
-
اتحادیههای کارگری
-
-
این مراکز میتوانند در درک حقوق و تعهدات شما، تکمیل فرمها و پیگیری اعتراضها کمک بزرگی باشند.
نگهداری منظم از مدارک
-
همه نامههای رسمی، قراردادها، تصمیمات (Bescheide) و فاکتورها را بهصورت منظم و طبقهبندیشده نگهداری کنید.
-
این کار در صورت بروز اختلاف یا ثبت اعتراض، بسیار راهگشا خواهد بود.
جمعبندی
Bürgergeld گام جدیدی در نظام حمایت اجتماعی آلمان بهشمار میرود. این سیستم تلاش میکند از یک سو امنیت مالی بیشتری برای افراد نیازمند ایجاد کند و از سوی دیگر، آنها را به ادغام پایدار در بازار کار تشویق نماید. اگر در وضعیت مالی دشوار هستید یا میخواهید مسیر شغلی تازهای را آغاز کنید، آشنایی دقیق با جزئیات Bürgergeld به شما کمک میکند از حقوق خود بهطور کامل بهرهمند شوید.
در تماس نزدیک با Jobcenter باقی بمانید، تعهدات خود را جدی بگیرید و هر زمان لازم بود، از مشاورههای حقوقی یا اجتماعی استفاده کنید.
* تیم نویسندگان و ویراستاران این وبسایت میکوشند با تحقیق گسترده و مراجعه به منابع مختلف، اطلاعاتی دقیق و بهروز ارائه دهند. با این حال، احتمال خطا یا تغییر برخی مقررات و ارقام در طول زمان وجود دارد. بنابراین، مطالب این مقاله را بهعنوان راهنمای اولیه در نظر بگیرید و برای دریافت اطلاعات قطعی و رسمی، همواره به ادارات و مراجع مسئول مراجعه کنید.