ورود / ایجاد حساب
چهار ناممکن: حکومت بر کشور و تمرکز قدرت در آلمان
مقدمه
در نظام سیاسی آلمان، اینکه یک حزب یا یک فرد بهتنهایی بر تمام کشور حاکم شود یا قدرت را کاملاً در دست خود متمرکز بسازد، عملاً یک کار ناممکن پنداشته میشود. علت این موضوع، مجموعهای از عوامل پیچیده است که توازن دموکراتیک را تقویت کرده و جلوههای استبداد را محدود میسازد. در ادامه، مهمترین دلایلی که باعث میشود تمرکز قدرت در آلمان تقریباً ناممکن باشد، بهطور مفصل توضیح داده میشود:
۱. نظام پارلمانی
آلمان از یک نظام پارلمانی (Parlamentarisches System) پیروی میکند؛ به این معنا که حکومت توسط پارلمان، یعنی بوندستاگ (Bundestag)، انتخاب میشود. انتخابات هر چهار سال یکبار برگزار میگردد و رأیدهندگان حق دارند نمایندگان خود را بهگونه دموکراتیک برگزینند. این ساختار، احتمال آنکه یک فرد یا یک حزب بتواند بهتنهایی بر کشور حکومت کند را بهشدت کاهش میدهد.
۲. تشکیل ائتلافها
طبق قانون انتخاباتی آلمان (Wahlrecht)، بهدست آوردن اکثریت مطلق کرسیها برای یک حزب واحد بسیار دشوار است. به همین دلیل، تشکیل حکومت ائتلافی (Koalitionsregierung) در عمل به یک قاعده معمول بدل شده است. در اکثر موارد، حزب برنده ناگزیر است برای تشکیل یک حکومت با ثبات با یک یا چند حزب دیگر ائتلاف نماید. این همکاری، تنوع سیاسی را تقویت کرده و مانع از آن میشود که یک حزب بتواند بهطور کامل و بدون تعادل، بر قدرت سیاسی مسلط شود.
۳. قاعده «آستانه ۵ درصد»
در قانون انتخاباتی، قاعدهای به نام «آستانه ۵ درصد» (Sperrklausel) وجود دارد که اجازه نمیدهد احزاب کوچک وارد بوندستاگ شوند، مگر اینکه دستکم ۵ درصد آرا را بهدست آورند. هدف از این آستانه، جلوگیری از پراکندگی بیش از حد در پارلمان و آسانتر ساختن روند تشکیل ائتلافها است. در عین حال، این قاعده مانع آن میشود که احزاب بسیار کوچک نفوذ و سهمی فراتر از وزن واقعی خود داشته باشند و از این طریق، ثبات نظام حکومتی را تقویت میکند.
۴. وجود نیروهای اپوزیسیون
در بوندستاگ همیشه نیروهای سیاسی اپوزیسیون (Opposition) حضور دارند که جزو حکومت فدرال نیستند. این احزاب اپوزیسیون مسئولیت دارند که کار حکومت را نظارت کرده، آن را مورد بازخواست قرار بدهند و دیدگاههای متفاوت را به بحث بگذارند. آنها با طرح انتقاد، پرسش و حمایت از تحقیقات پارلمانی، فضای گفتوگوی سیاسی را زنده نگه میدارند و مانع میشوند که یک حزب بتواند تصمیمات سیاسی را بدون نظارت و نقد عمومی در دست بگیرد.
خلاصه
با در نظر گرفتن این عوامل، روشن میشود که حکومت کشور توسط یک فرد یا یک حزب واحد در آلمان تقریباً ناممکن است. نظام انتخاباتی و سیاسی آلمان چنان طراحی شده است که تمرکز قدرت را محدود کرده، تکثر و چندصدایی سیاسی را حمایت میکند و پایههای دموکراسی را استوار میسازد. به همین دلیل، آلمان اغلب بهعنوان نمونهای برای چگونگی تقسیم قدرت و ایجاد توازن میان نیروهای مختلف سیاسی مطرح میشود.
-
تیم نویسندگان و ویراستاران در این وبسایت تلاش میکنند با انجام تحقیقهای گسترده و استفاده از منابع متعدد، معلومات درست و قابل اعتماد را در مقالات ارائه کنند. با وجود این، ممکن است گاهی اشتباهاتی رخ بدهد یا معلوماتی شامل گردد که کاملاً تأیید نشده باشد. از اینرو، لطفاً معلومات مندرج در مقالات را بهعنوان یک مرجع ابتدایی در نظر بگیرید و برای بهدست آوردن معلومات نهایی و معتبر، همیشه به ادارهها و مراجع صلاحیتدار مراجعه نمایید.
