مقارنة شاملة بين مساري اللجوء في ألمانيا وهولندا
(إجراءات التقديم – المساعدات – العمل – لمّ الشمل – الإقامة الدائمة والجنسية)
|
ألمانيا |
هولندا |
المحور |
|
تسجيل في مركز ANKER خلال 48 ساعة، ثم إحالة إلى BAMF. متوسّط مدّة اتخاذ القرار عام 2024 بلغ 8,7 أشهر (Mediendienst Integration) |
تسجيل الطلب ومدّة البتّ |
|
|
441 € شهرياً للفرد منذ 1 يناير 2025 (BMAS.de) |
280,08 € نقداً شهرياً + سكن ومستلزمات من COA (Asylinfo-Datenbank) |
إعانة طالب اللجوء |
|
حظر 3 أشهر (قد يمتدّ إلى 6 لِمن يبقى في المركز)، بعدها تصريح من دائرة الأجانب (Ortel Mobile) |
طلب ترخيص بعد 6 أشهر بلا قرار؛ بعد حُكم 2024 ألغِي حدّ 24 أسبوعاً ويُتاح العمل طوال العام (Asylinfo-Datenbank, Staffing Industry) |
حقّ العمل أثناء الإجراء |
|
بطاقة لثلاث سنوات قابلة للتجديد، عمل غير مقيّد |
بطاقة لاجئ 10 سنوات أو فرعيّة 5 سنوات، عمل فوري (Wikipedia) |
الإقامة بعد الاعتراف |
|
لاجئ: زوج/أبناء بلا شرط دخل إذا تمّ الطلب خلال 3 أشهر. حماية فرعيّة محكومة بسقف 1 000 تأشيرة/شهر (Mediendienst Integration) |
لاجئ وحماية فرعيّة: طلب خلال 3 أشهر من الإقامة، بلا شرط موارد؛ المعالجة عبر IND-OFII (IND) |
لمّ الشمل |
|
700 ساعة لغة + 100 توجيه مجتمعي ممولة بالكامل (BAMF) |
«قانون الاندماج 2021» (سارٍ منذ 2022): البلدية تختار مساراً يبلغ حتى 600 ساعة لغة مع تدريب عملي (Regierung der Niederlande) |
دورات الاندماج |
|
بعد 5 سنوات مع مستوى B1 ودخل ثابت (Bundesregierung) |
بعد 5 سنوات + اجتياز امتحان الاندماج (A2 حاليّاً) (Regierung der Niederlande) |
الإقامة الدائمة |
|
بعد 5 سنوات (أو 3 مع اندماج استثنائي) والازدواج مسموح (Bundesregierung) |
قاعدة 5 سنوات متصلة؛ استثناء 3 سنوات لمن لا جنسية لهم (Asylinfo-Datenbank) |
الجنسية |
1. سرعة ووضوح الإجراءات
هولندا تبدأ بما يسمّى “فترة الراحة والإعداد” (Rest & Preparation) قبل المقابلات، وتعلن رسمياً أن الإجراء المختصر يستغرق 6 أيام، لكن ضغط 2025 رفع الانتظار بين المقابلة الأولى والثانية إلى أكثر من عام، ما جعل متوسط الملف العملي أطول من مثيله الألماني. (IND)
ألمانيا تعتمد مسار ANKER لتجميع الفحوص، ورغم ذلك وصل متوسط البتّ إلى 8,7 أشهر في 2024، مع ميلٍ للارتفاع مطلع 2025 بحسب أرقام BAMF. (Mediendienst Integration)
2. المساعدات المادية وظروف الاستقبال
المبلغ النقدي في ألمانيا أعلى، لكنه يُسدد أحياناً جزئياً ببطاقة مشتريات أو عينياً حسب الولاية.
في هولندا يتسلّم طالب اللجوء مخصَّصاً نقدياً أقل، غير أنّ COA يؤمّن الوجبات والسكن والكساء مجاناً.
3. الوصول إلى سوق العمل
بعد ثلاثة أشهر خارج مركز الاستقبال يستطيع طالب اللجوء في ألمانيا طلب إذن العمل، وغالباً بلا اختبار أولوية منذ 2023. (Ortel Mobile)
هولندا كانت تقيّد العمل بـ 24 أسبوعاً في العام؛ لكن حُكم مجلس الدولة في 2024 أبطل الحدّ، فصار طالب اللجوء — بعد 6 أشهر انتظار — قادراً على العمل طول السنة بشرط رخصة TWV. (Asylinfo-Datenbank, Staffing Industry)
4. لمّ الشمل العائلي
السقف الألماني البالغ 1 000 تأشيرة شهرياً للحماية الفرعيّة يُنشئ سنوات انتظار لبعض الجنسيّات. (Mediendienst Integration)
في هولندا يشمل الإجراء كل الحاصلين على الحماية (لاجئ أو فرعي) بلا سقوف ولا شرط دخل، بشرط تقديم الطلب خلال 3 أشهر الأولى من الإقامة. (IND)
5. الاندماج، الإقامة الدائمة والجنسية
ألمانيا تفرض دورة لغة 700 ساعة مموَّلة للدخول إلى سوق العمل وتربط Niederlassungserlaubnis بمستوى B1 ودخل كافٍ. (BAMF)
هولندا حمّلت البلديات منذ 2022 مسؤولية مسارات الاندماج الثلاثة؛ يجب على اللاجئ اجتياز امتحان الاندماج للحصول على الإقامة الدائمة بعد خمس سنوات. (Regierung der Niederlande, Regierung der Niederlande)
كلا البلدين يشترط خمس سنوات للجنسية؛ ألمانيا تسمح بثلاث سنوات لحالات اندماج رفيع، بينما هولندا تخفّضها إلى ثلاث فقط لحاملي صفة “عديم الجنسية”. (Bundesregierung, Asylinfo-Datenbank)
خلاصة مقارِنة
|
الأفضلية |
إذا كان معيارك… |
|
تميل لصالح هولندا في الأرقام الرسمية، لكن تراكم 2025 حدَّ من هذا التفوّق. |
سرعة القرار الأولي |
|
ألمانيا |
إعانة نقدية أعلى وتأمين صحي فوري |
|
ألمانيا (3 أشهر) |
دخول سوق العمل مبكِّراً |
|
هولندا |
لمّ الشمل للحماية الفرعيّة بلا سقف |
|
ألمانيا |
دورات اندماج منظَّمة بوضوح |
|
ألمانيا (3–5 سنوات مع السماح بالازدواج) |
تجنيس مبكّر مع ازدواج جنسية |
الاختيار بين المسارين يعتمد في النهاية على لغتك، تخصّصك المهني، وجود أقارب، وحاجتك العاجلة للمّ الشمل أو للجنسية. فبينما تُقدّم هولندا مساراً أسرع شكليّاً ولمّ شمل مرناً، تضع ألمانيا أمامك حزمة اندماج قوية وطريقاً واضحاً إلى الاستقرار الدائم والازدواجية في الجنسية.
---------------------------------------
ـ* يحرص فريق الكتاب والمحررين في موقع lak24 على تقديم معلومات دقيقة من خلال بحث مكثف واطلاع على عدة مصادر عند كتابة المقالات، ومع ذلك قد تظهر بعض الأخطاء أو ترد معلومات غير مؤكدة. لذلك، يُرجى اعتبار المعلومات الواردة في المقالات مرجعية أولية والرجوع دائماً إلى الجهات المختصة للحصول على المعلومات المؤكدة.
