مقدمة
عند الحديث عن الأجهزة الأمنية في ألمانيا، يظهر اسم "Zoll" بشكل متكرر، خاصةً في المعابر الحدودية والأسواق والمطارات.
لكن كثيرين يتساءلون: هل يعتبر Zoll جهاز شرطة حقيقي؟ وما هي صلاحياته؟ هل يمكنه تفتيش السيارات والأشخاص والمنازل والمتاجر؟
في هذا المقال نشرح بدقة كل ما تحتاج معرفته حول دور سلطات الجمارك الألمانية وصلاحياتها القانونية.
ما هو Zoll؟
كلمة "Zoll" تعني الجمارك باللغة الألمانية.
Zollverwaltung أو إدارة الجمارك الألمانية تتبع لوزارة المالية الاتحادية (Bundesministerium der Finanzen)، وليست جزءًا من الشرطة التقليدية (Polizei).
رغم ذلك، يتمتع ضباط الجمارك بصلاحيات تنفيذية واسعة تجعلهم في بعض الحالات يمارسون مهام شبيهة بالشرطة.
وظائف Zoll تشمل:
الرقابة الجمركية على البضائع والسلع.
مكافحة التهريب (مثل تهريب السجائر أو الكحول أو الأسلحة).
مراقبة الامتثال لقوانين الضرائب.
مكافحة العمل غير القانوني (مثل تشغيل العمالة غير المسجلة – Schwarzarbeit).
دعم الأمن الداخلي في بعض الحالات الخاصة بالتعاون مع الشرطة الفيدرالية.
هل Zoll يعتبر جهاز شرطة؟
من الناحية القانونية: لا يعتبر Zoll "شرطة" بالمعنى التقليدي للكلمة.
من ناحية الصلاحيات: يتمتع Zoll بحقوق شرطية واسعة في إطار مهامه المحددة.
بمعنى آخر، Zoll جهاز تنفيذي مستقل يتمتع بسلطات شرطية محددة بموجب القوانين الجمركية وقوانين حماية العمل ومكافحة الجرائم الاقتصادية.
هل يحق لسلطات Zoll تفتيش السيارات؟
نعم، ولكن ضمن شروط واضحة.
يحق لعناصر Zoll تفتيش السيارات في الحالات التالية:
عند عبور الحدود أو في المناطق القريبة منها (في نطاق 30 كم من الحدود، بما يتماشى مع قانون Zollverwaltungsgesetz).
عند وجود اشتباه في التهريب أو خرق القوانين الجمركية.
خلال عمليات تفتيش ميدانية تستهدف البضائع أو الامتثال الضريبي.
يمكنهم:
إيقاف السيارة.
طلب رؤية وثائق الهوية وأوراق السيارة.
تفتيش محتوى السيارة، بما في ذلك الصندوق الخلفي أو أماكن التخزين.
ملاحظة: تفتيش السيارة يتم غالبًا بناءً على قواعد محددة ويجب أن يكون مبررًا وقانونيًا.
هل يحق لسلطات Zoll تفتيش الأشخاص؟
نعم، في إطار تفتيش الحدود أو مكافحة الجرائم الجمركية.
في الحالات التالية:
تفتيش الأشخاص بحثًا عن بضائع مهرّبة أو ممنوعات.
التحقق من حمل النقود فوق الحد المسموح به دون تصريح (عادةً فوق 10,000 يورو عند السفر عبر الحدود).
عند تنفيذ حملات مكافحة العمل غير المسجل.
ملاحظة مهمة:
مثل الشرطة، يجب أن يتم التفتيش الشخصي باحترام لحقوق الإنسان.
يمكنهم طلب فتح الحقائب والأغراض المحمولة.
في حالات خاصة تتطلب تفتيشًا جسديًا معمقًا، يجب أن يتم وفق إجراءات قانونية مشددة، وأحيانًا بمرافقة الشرطة أو بأمر قضائي.
هل يحق لسلطات Zoll تفتيش المنازل؟
نعم، ولكن بشروط صارمة جدًا.
لا يجوز لسلطات Zoll دخول أو تفتيش المنازل دون أمر تفتيش صادر عن قاضٍ أو المدعي العام، باستثناء حالات الطوارئ القصوى (Gefahr im Verzug).
عادةً يتم التفتيش على المنازل خلال تحقيقات متعلقة بالجرائم الاقتصادية الكبيرة، مثل الاحتيال الجمركي أو تهرب الضرائب المرتبط بالبضائع أو العمليات التجارية.
مثال:
في حالة الاشتباه بشركة تقوم بتخزين بضائع مهرّبة في مخزن سكني، يجوز لسلطات Zoll مداهمة العقار بأمر قضائي.
هل يحق لسلطات Zoll تفتيش المتاجر؟
نعم، في سياق القوانين الاقتصادية والجمركية.
يمكن لفرق Zoll تفتيش المتاجر للبحث عن بضائع مهربة أو لفحص التزام أصحاب الأعمال بالقوانين الجمركية والضريبية.
كما يشاركون في حملات مكافحة العمالة غير القانونية، حيث يتم تفتيش سجلات العاملين ومراجعة عقود العمل في المتاجر والشركات.
هام:
في هذه الحالات، يحق لهم دخول أماكن العمل المفتوحة للزبائن بدون أمر خاص.
لتفتيش الأماكن الخاصة (مثل المستودعات المغلقة)، غالباً ما يحتاجون إلى إذن قضائي أو حالة طارئة مبررة.
ماذا يحدث إذا رفض شخص التعاون مع سلطات Zoll؟
يمكن لسلطات Zoll استخدام القوة القانونية المعقولة إذا حاول الشخص الهرب أو أعاق تنفيذ القانون.
قد يؤدي رفض التعاون أو تقديم معلومات خاطئة إلى عواقب قانونية وغرامات كبيرة، أو حتى إلى إجراءات جنائية.
خاتمة
رغم أن Zoll ليس شرطة بالمعنى التقليدي، إلا أنه يتمتع بصلاحيات قوية تجعله أحد أهم أجهزة التنفيذ الأمني والاقتصادي في ألمانيا.
سلطات Zoll قادرة على تفتيش السيارات، الأشخاص، المتاجر، وحتى المنازل ضمن الإطار القانوني المحدد.
فهم صلاحياتهم وحدودها يساعد الأفراد والشركات على التصرف بثقة واحترام أثناء التعامل مع هذا الجهاز الحيوي، الذي يلعب دوراً حاسماً في حماية السوق الألمانية والالتزام بالقانون.
---------------------------------------
ـ* يحرص فريق الكتاب والمحررين في موقع على تقديم معلومات دقيقة من خلال بحث مكثف واطلاع على عدة مصادر عند كتابة المقالات، ومع ذلك قد تظهر بعض الأخطاء أو ترد معلومات غير مؤكدة. لذلك، يُرجى اعتبار المعلومات الواردة في المقالات مرجعية أولية والرجوع دائماً إلى الجهات المختصة للحصول على المعلومات المؤكدة.
