تشكيل الحكومة في ألمانيا 

كيف تتشكل السلطة التنفيذية في نظام ديمقراطي فيدرالي؟ 

مقدمة 

 

تُعد جمهورية ألمانيا الاتحادية واحدة من أكثر الدول استقرارًا من حيث النظام السياسي، حيث تقوم على ديمقراطية برلمانية وفيدرالية دقيقة التنظيم. 

لكن بعد كل انتخابات برلمانية، يبرز سؤال شائع: كيف تتشكل الحكومة الألمانية؟ 

هل يختارها الشعب مباشرة؟ من يُعين المستشار؟ من يُشارك في الحكومة؟ وما دور الرئيس الاتحادي؟ 

في هذه المقالة، نشرح آلية تشكيل الحكومة في ألمانيا، خطوة بخطوة، مع بيان الأدوار الدستورية لكل جهة فاعلة في هذه العملية. 

 

Form 

أولًا: من ينتخب الحكومة في ألمانيا؟ 

 

على عكس بعض الأنظمة، لا يُنتخب رئيس الحكومة (المستشار الاتحادي) بشكل مباشر من الشعب. 

بل ينتخب المواطنون أعضاء البرلمان الاتحادي (البوندستاغ)، الذي يضم ما لا يقل عن 598 نائبًا، وقد يصل العدد إلى أكثر من 700 بسبب النظام الانتخابي المختلط. 

 

بناءً على نتائج هذه الانتخابات، يتم تشكيل الحكومة من خلال: 

  1. تحالفات حزبية داخل البرلمان. 

  1. انتخاب المستشار الاتحادي من قبل أغلبية النواب. 

  1. تعيين الوزراء بناءً على اقتراح المستشار. 

  1. موافقة الرئيس الاتحادي على التشكيل الوزاري. 

Form 

ثانيًا: الخطوة الأولى – نتائج الانتخابات 

بعد إعلان نتائج الانتخابات البرلمانية (Bundestagswahl): 

  • يُحدَّد عدد المقاعد التي حصل عليها كل حزب. 

  • نادرًا ما يحصل حزب واحد على الأغلبية المطلقة (50%+1). 

  • لذلك تبدأ مفاوضات بين الأحزاب لتشكيل ائتلاف حاكم (Koalition). 

Form 

ثالثًا: مفاوضات تشكيل الائتلاف الحكومي 

  • تبدأ الأحزاب التي تتقارب سياسيًا بمفاوضات مكثفة لتشكيل حكومة ائتلافية. 

  • تتم المفاوضات على أساس البرامج، المناصب، التوافقات، والخطط الحكومية المشتركة. 

  • يتم صياغة اتفاق ائتلاف (Koalitionsvertrag) يُحدد السياسات المتفق عليها ومَن يشغل الوزارات المختلفة. 

مثال: 

في 2021، تم تشكيل "ائتلاف إشارة المرور" بين: 

  • الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD – أحمر) 

  • الحزب الديمقراطي الحر (FDP – أصفر) 

  • حزب الخضر (Grüne – أخضر) 

Form 

رابعًا: انتخاب المستشار الاتحادي 

بعد اتفاق الأحزاب على تشكيل الائتلاف: 

  1. يُرشّح الرئيس الاتحادي (Bundespräsident) شخصًا لتولي منصب المستشار، غالبًا من الحزب الأقوى في التحالف. 

  1. يُقدَّم المرشح إلى البوندستاغ للتصويت. 

  1. يُنتخب المستشار إذا حصل على أغلبية مطلقة (على الأقل 50%+1 من أعضاء البرلمان). 

إذا لم يحصل أي مرشح على هذه الأغلبية، يُعاد التصويت خلال 14 يومًا، ثم يتدخل الرئيس الاتحادي لتقرير مصير تشكيل الحكومة أو الدعوة لانتخابات جديدة. 

Form 

خامسًا: تشكيل الحكومة – تعيين الوزراء 

  • بعد انتخاب المستشار، يقوم هو/هي باقتراح أسماء الوزراء. 

  • يقوم الرئيس الاتحادي رسميًا بـتعيين الوزراء الفيدراليين بناءً على هذا الاقتراح. 

  • يتم توزيع الحقائب الوزارية عادة حسب اتفاق الائتلاف: 

  • الحزب الأقوى يحصل على وزارة المالية أو الخارجية أو الدفاع 

  • الأحزاب الأخرى توزع المناصب حسب ثقلها 

Form 

سادسًا: أداء اليمين وبدء العمل 

  • يُؤدي المستشار والوزراء اليمين الدستورية أمام البوندستاغ. 

  • تبدأ الحكومة الجديدة عملها رسميًا بعد ذلك، وتتولى إدارة الشأن الداخلي والخارجي للبلاد وفق برنامجها. 

Form 

ملاحظات مهمة 

  • الرئيس الاتحادي لا يملك سلطة حقيقية في تحديد الحكومة، بل دوره رمزي وتنظيمي. 

  • البرلمان هو من يملك القوة الفعلية في اختيار الحكومة ومحاسبتها. 

  • الأحزاب الصغيرة قد تكون "بيضة القبان" في تشكيل الحكومة، خصوصًا إذا لم يحصل أي حزب كبير على أغلبية مريحة. 

Form 

ماذا يحدث إذا سقطت الحكومة؟ 

  • إذا سُحب الثقة من المستشار عبر تصويت الأغلبية (Konstruktives Misstrauensvotum)، يمكن للبرلمان انتخاب مستشار جديد. 

  • في حالات فشل مستمرة بتشكيل الحكومة، يمكن للرئيس الاتحادي حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات جديدة. 

Form 

خاتمة 

 

تشكيل الحكومة في ألمانيا عملية معقدة ومنظمة في آنٍ واحد، تعكس عمق الديمقراطية الألمانية القائمة على الحوار، التفاوض، وتقاسم السلطة. 

ورغم أن الناخب لا ينتخب الحكومة مباشرة، إلا أن صوته يُشكل أساس كل تحالف سياسي، وكل حكومة تُبنى في البوندستاغ. 

إنها تجربة فريدة لديمقراطية برلمانية ناضجة، تضمن الاستقرار، وتوازن القوى، واحترام إرادة الناخبين ضمن نظام قانوني دقيق ومحسوب. 

 

 

 

------------------------------------- 

ـ* يحرص فريق الكتاب والمحررين في موقععلى تقديم معلومات دقيقة من خلال بحث مكثف واطلاع على عدة مصادر عند كتابة المقالات، ومع ذلك قد تظهر بعض الأخطاء أو ترد معلومات غير مؤكدة. لذلك، يُرجى اعتبار المعلومات الواردة في المقالات مرجعية أولية والرجوع دائماً إلى الجهات المختصة للحصول على المعلومات المؤكدة. 

 

 


Teilen: